房县城关镇：勒紧腰带过日子 积蓄财力谋发展

从有法可依、有法必依、执法必严、违法必究到科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，我们党越来越深刻认识到，治国理政须臾离不开法治。

以法治承载道德理念，道德 才有可靠制度支撑。依法治国各项工作都要围绕这个总抓手来谋划、来推进。

习近平总书记近日在中央政治局第十七次集体学习时强调，坚持依法治国，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，为解放和增强社会活力、促进社会公平正义、维护社会和谐稳定、确保党和国家长治久安发挥了重要作用。全面依法 治国是一项长期而重大的历史任务，也是国家 治理领域一场深刻的革命。什么时候忽视法 治、法治松弛，什么时候就国乱民怨。建设中国特色社会主义法治体系，必须正确处理政治和法治、改革和法治、依法治国和以德治国、依法治国和依规治党的关系。法律法规要树立鲜明道德导 向，弘扬美德义行，立法、执法、司法都要体现 社会主义道德要求，都要把社会主义核心价值观贯穿其中，使社会主义法治成为良法善治。

走中国特色社会主 义法治道路是一个重大课题，有许多东西需要深 入探索，但基本的东西必须长期坚持。近代以后，为了谋求国家富强和民族复兴，许多仁人志士一直呼吁法制，但在当时的历史条件和政治条件下，仅靠变法修律是无法改变旧中国社会性质和中国人民悲惨命运的。十几亿人口的发展中大国，能够位列世界最安全的国家之一，很好保障了公民的人身和财产权利，这本身就是历史性的成就和贡献。

这样的法治水平，对一个人口众多、国情复杂的发展中国家而言，当然是了不起的成绩。从这个意义上讲，安全是发展的基础。在政治制度、价值理念、意识形态以及切实的国家利益争夺日益激烈的背景下，法治是少有的共同语言，是当今国际最低限度的共识之一。通观全球，只有那些具备经济发达、政治稳定、社会有序、政府有力等各项条件的国家和地区，才有不错的法治，或者法治能够转型成功。

二是法治发展与社会稳定息息相关，政治与社会不稳定，就没有法治可言，而法治反过来又促进社会的稳定。利用信息化技术，中国正在打造全世界最全面、最鲜活、最直观的司法公开。

在这个过程中，法治既是重要的发展保障，又是发展的重要一环。《孟子·滕文公上》说：民之为道也，有恒产者有恒心，无恒产者无恒心，苟无恒心，放辟邪侈，无不为已全面推进依法治国，必须从我国实际出发，同推进国家治理体系和治理能力现代化相适应，既不能罔顾国情、超越阶段，也不能因循守旧、墨守成规。建设中国特色社会主义法治体系，必须全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。

相反，一些国家虽然也一度实现快速发展，但并没有顺利迈进现代化的门槛，而是陷入这样或那样的陷阱，出现经济社会发展停滞甚至倒退的局面。依法治国各项工作都要围绕这个总抓手来谋划、来推进。回顾新中国成立 70 年来的发展历程，社会主义法治建设也曾历经坎坷，但我们党对法治的追求矢志不渝，从五四宪法到现行宪法。解决好立法、执法、司法、守法等领域的突出矛盾和问题，必须坚定不移推进法治领域改革。

党的领导是社会主义法治最根本的保证，正确认识把握党和法的关系是推进国家治理体系现代化的一个核心问题。要紧紧抓住全面依法治国的关键环节，完善立法体制，提高立法质量。

我国是 一个有十三亿多人口的大国，地域辽阔，民族 众多，国情复杂。任何组织和个人都必须尊重宪法法律权 威，都必须在宪法法律范围内活动，都必须依 照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义 务，都不得有超越宪法法律的特权。

中国特色社会 主义进入新时代，人民群众对美好生活的向往 更多向民主、法治、公平、正义、安全、环境 等方面延展。以法治承载道德理念，道德 才有可靠制度支撑。习近平总书记近日在中央政治局第十七次集体学习时强调，坚持依法治国，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，为解放和增强社会活力、促进社会公平正义、维护社会和谐稳定、确保党和国家长治久安发挥了重要作用。要在 道德体系中体现法治要求，发挥道德对法治的 滋养作用，努力使道德体系同社会主义法律规 范相衔接、相协调、相促进。坚持中国特色社会主义法治道路必须坚 持人民主体地位，坚持法治建设要为了人民、 依靠人民、造福人民、保护人民。全面推进依法治国是一个系统工程，必须统筹兼顾、把握重点、整体谋划，更加注重系统性、整体性、协同性。

当前，我国正处于实现两个一百年奋斗目标的历史交汇期，坚持和发展中国特色社会主义更加需要依靠法治。要发挥依法治国和依规治党的互补性作用，确保党既依据宪法法律治国理政，又依据党内法规管党治党、从严治党。

我们要坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用，坚持依法治国基本方略和依法执政基本方式，善于使党的主张通过法定程序成为国家意志，善于使党组织推荐的人选成为国家政权机关的领导人员，善于通过国家政权机关实施党对国家和社会的领导，支持国家权力机关、行政机关、监察机关、审判机关、检察机关依照宪法和法律独立负责、协调一致地开展工作。中国特 色社会主义法治道路，是社会主义法治建设成就 和经验的集中体现，是建设社会主义法治国家的 唯一正确道路。

这是一个根本问题，处理得好，则法治兴、党兴、国家兴。四、正确认识党法关系是国家治理的核心问题 中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，也是中国国家治理体系的最显著特征。

平等是社会主义法律的基本属性，是社 会主义法治的基本要求。在我国，法是党的主张和人民意愿的统一体现，党领导人民制定宪法法律，党领导人民实施宪法法律，党自身必须在宪法法律范围内活动，这就是党的领导力量的体现。什么时候重视法治、法治 昌明，什么时候就国泰民安。依法治国、依法执政、依法行政是一个有机整体，关键在于党要坚持依法执政、各级政府要坚持依法行政。

不观时俗，不察国本，则其法立而民乱，事剧而功寡。建设中国特色社会主义法治体系，必须正确处理政治和法治、改革和法治、依法治国和以德治国、依法治国和依规治党的关系。

我国是中国共产党执政并长期执政，坚持依法治国、依法执政，首先就要坚持宪法确定的中国共产党领导地位不动摇。我们要建设的中国特色社会主 义法治体系，本质上是中国特色社会主义制度 的法律表现形式。

二、中国特色社会主义法治道路是推进  国家治理体系和治理能力现代化的必然选择 改革开放以来，我们党深刻总结我国社 会主义法治建设的成功经验和深刻教训，把依 法治国确定为党领导人民治理国家的基本方 略，把依法执政确定为党治国理政的基本方式， 走出了一条中国特色社会主义法治道路。现在，有一些人提出诸如党大还是法大这样似是而非甚至极端错误的观点，这是一个政治陷阱，是一个伪命题。

我们有符合国情的一套理论、一套制度，同时我们也抱着开放的态度，无论是传统的还是外来的，都要取其精华、去其糟粕，但基本的东西必须是我们自己的，我们只能走自己的道路。【关键词】依法治国 国家治理 现代化 法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。综观世界各国的现代化历程，凡是顺利实现现代化的国家，没有一个不是较好解决了法治和人治问题的。党和法、党的领导和依法治国是高度统一的。

法治国家、法治政府、法治社会三者各有侧重、相辅相成，法治国家是法治建设的目标，法治政府是建设法治国家的主体，法治社会是构筑法治国家的基础。这也是全面推进依法治国的总目标，既明确了全面推进依法治国的性质和方向，又突出了全面推进依法治国的工作重点和总抓手，对全面推进依法治国具有纲举目张的意义。

什么时候忽视法 治、法治松弛，什么时候就国乱民怨。中华人民共和国的成立开辟了中国历史的新纪元。

要坚持依法治国和以德治国相结合，实现法治和德治相辅相成、相得益彰。改革与法治如鸟之两翼、车之两轮，要坚持在法治下推进改革，在改革中完善法治。